Решение
Совета судей Волгоградской области
от 20 августа 2010 года
по вопросу:
о жалобе Лихачева Ю.В., Лихачевой Ю.Ф., Капиной Л.Л., Сычевой Л.А. на действия судьи Новониколаевского районного суда Волгоградской области Позднышевой О.Е. и и.о. председателя Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В.
Заслушав и обсудив информацию председателя Совета судей Волгоградской области Касьяна В.М. по вопросу рассмотрения жалобы Лихачева Ю.В., Лихачевой Ю.Ф., Капиной Л.Л., Сычевой Л.А. на действия судьи Новониколаевского районного суда Волгоградской области Позднышевой О.Е и и.о. председателя Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В., а также заслушав объяснения и.о. председателя Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В. и судьи Позднышевой О.Е., Совет судей Волгоградской области
УСТАНОВИЛ:
в Совет судей Волгоградской области из квалификационной коллегии судей Волгоградской области поступило заключение судьи Волгоградского областного суда Поволоцкой И.А. по результатам служебной проверки сведений, изложенных в жалобе Лихачева Ю.В., Лихачевой Ю.Ф., Капиной Л.Л., Сычевой Л.А., и материалы для принятия решения.
В жалобе указывается на волокиту при рассмотрении гражданского дела по искам Лихачева Ю.В., Лихачевой Ю.Ф., Капиной Л.Л., Сычевой Л.А.
В ходе проведенной по жалобе проверки из информации, представленной Новониколаевским районным судом Волгоградской области, установлено следующее.
Исковые заявления Лихачева Ю.В., Лихачевой Ю.Ф. к СПК «Ленинский путь» о взыскании имущественного пая приняты к производству Новониколаевским районным судом Волгоградской области 12 февраля 2009 года.
13 марта 2009 года названные гражданские дела объединены в одно производство, находились на рассмотрении у судьи Позднышевой О.Е.
26 мая 2009 года по делу постановлено решение об отказе в иске. На момент вынесения решения дело находилось в производстве суда свыше установленного ст. 154 ГПК РФ срока.
10 сентября 2009 года кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда решение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Дело поступило в суд 7 октября 2009 года, передано для рассмотрения судье Позднышевой О.Е.
12 октября 2009 года вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания.
При этом статьей 152 ГПК РФ не предусмотрена возможность назначать по одному и тому же делу предварительные судебные заседания дважды, кроме того, предварительное судебное заседание назначено после рассмотрения дела в кассационной инстанции.
В период с 12 октября 2009 года и до момента проведения предварительного судебного заседания названные действия судьей Позднышевой О.Е. не производились, о чем свидетельствуют причины отложения судебного заседания, назначенного в предварительном судебном заседании 26 ноября 2009 года на 9 декабря 2009 года: привлечены специалисты по делу, объединены в одно производство дела различных истцов к одному ответчику.
В последующем все назначаемые судебные заседания: 23 декабря 2009 года, 12 января 2010 года, 22 января 2010 года, 1 февраля 2010 года, 8 февраля 2010 года откладывались в связи с занятостью представителя ответчика в другом судебном заседании, что не может быть признано уважительной причиной неявки, а также в связи с истребованием дополнительных доказательств по делу, что свидетельствует о ненадлежащей подготовке к судебному разбирательству.
10 февраля 2010 года судьей Позднышевой О.Е. вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора суду общей юрисдикции.
Таким образом, после возвращения дела в суд из кассационной инстанции в период с 7 октября 2009 года по 10 февраля 2010 года судья Позднышева О.Е. не проводила судебные разбирательства по существу спора.
Кроме того, при отмене постановленного 26 мая 2009 года решения кассационная инстанция не указывала на нарушение требований закона о подведомственности, в период нахождения спора в суде более года судья Позднышева О.Е. не подвергала сомнению правильность принятия исков к производству Новониколаевского районного суда Волгоградской области.
1 апреля 2010 года кассационной инстанцией Волгоградского областного суда определение от 10 февраля 2010 года о прекращении производства по делу отменено, дело направлено в Новониколаевский районный суд Волгоградской области для рассмотрения по существу.
22 апреля 2010 года дело поступило в суд, находилось в производстве у судьи Позднышевой О.Е.
Назначенное на 19 мая 2010 года судебное заседание отложено на 27 мая 2010 года в связи с неявкой представителя ответчика и представителя истцов.
27 мая 2010 года судья Позднышева О.Е. удовлетворила заявление представителя ответчика об отводе.
Удовлетворяя такое заявление, судья признала наличие предусмотренных статьей 16 ГПК РФ оснований, о которых ей было известно на момент принятия к производству суда искового заявления 12 февраля 2009 года, в связи с чем, в силу п.1 ст. 19 ГПК РФ, на тот момент обязана была заявить самоотвод.
Нарушение этих требований повлекло вновь увеличение срока рассмотрения в связи с передачей дела на рассмотрение судье Королеву М.А., через 1,5 года со дня принятия исковых заявлений к производству суда.
Кроме того, как следует из ответов и.о. председателя Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В. на жалобы названных выше граждан, ею в ходе проверки не установлено каких-либо нарушений, что свидетельствует о невыполнении исполняющим обязанности председателя районного суда функций по осуществлению постоянного контроля за движением дел.
Учитывая изложенное, Совет судей Волгоградской области полагает возможным ограничиться обсуждением вопроса по жалобе Лихачева Ю.В., Лихачевой Ю.Ф., Капиной Л.Л., Сычевой Л.А. о нарушении судьей Новониколаевского районного суда Волгоградской области Позднышевой О.Е. и и.о. председателя Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В. гражданского процессуального законодательства без постановки вопроса о привлечении их к дисциплинарной ответственности.
На основании изложенного Совет судей Волгоградской области
РЕШИЛ:
ограничиться обсуждением вопроса по жалобе Лихачева Ю.В., Лихачевой Ю.Ф., Капиной Л.Л., Сычевой Л.А. на действия судьи Новониколаевского районного суда Волгоградской области Позднышевой О.Е. и и.о. председателя Новониколаевского районного суда Волгоградской области Федорченко Т.В. без постановки вопроса о привлечении их к дисциплинарной ответственности.
Председатель Совета судей
Волгоградской области В.М. Касьян